Вже майже два роки українські солдати, які потерпають від наслідків важких поранень, чекають на лікування у США за програмою американського уряду.
На початку року для участі вже відібрали конкретних осіб, виділили гроші на їхнє лікування, але прилетіти до Америки вони не можуть – на заваді стала бюрократія в Україні, повідомляє Голос Америки.
Зараз у Конгресі США готують звернення до Володимира Зеленського із проханням посприяти вирішенню питання. В Америці кажуть, що зі свого боку зробили все можливе – тепер м’яч на українській стороні.
Більше, ніж лікування
Для українських солдатів є два основні шляхи, як потрапити на лікування у США. Перший - завдяки допомозі волонтерів. Діаспора разом з громадськими організаціями в США та Україні послідовно здійснює таку підтримку, і вже 15 українських солдатів змогли пройти курс реабілітації у приватних американських шпиталях.
Сьогодні завдяки волотнерам у США лікуються двоє військових: Костянтин Шкапоїд та Олександр Попруженко – останньому провели успішну операцію на очах і вперше частково змогли відновити зір, який він втратив від розриву гранати.
Другий спосіб приїхати на лікування в Америку – за кошти Міноборони США, які виділені для військової підтримки України. У 2019 цей бюджет складає 250 мільйонів доларів. Для лікування солдатів створили програму "Ukrainian Wounded Warrior" (Український поранений воїн), і у 2015 році в США за нею вже лікувались українські військові.
"На попередній програмі були повні ампутанти, і те, як вони відновились – це просто неймовірно", – розказує "Голосу Америки" американець українського походження Роман Фонтана. Колись він воював в Іраку, а зараз – член організації "Українсько-американські ветерани". Він один із тих, хто займається програмою "Український поранений воїн" у США.
"Солдати, які пройшли тут лікування, стали моделлю в Україні й дуже ефективно використали знання, які отримали тут: про культуру, ветеранські програми. Тож ця програма - це набагато більше, аніж просто лікування солдатів", – каже Роман Фонтана.
Один із яскравих прикладів – Вадим Свириденко, який під час виходу з Дебальцівського котла втратив усі кінцівки. Після успішної реабілітації у США він повернувся до України і став уповноваженим Президента з питань реабілітації учасників бойових дій. На цій посаді він залишається і досі. Або генерал-майор ЗСУ і Герой України Ігор Гордійчук, який отримав важке поранення голови під час виходу з Іловайська. Після повернення зі США він очолив Київський військовий ліцей імені Богуна.
Словом, реабілітація в США для солдатів дійсно є критично важливою. Найкраще медичне забезпечення й досвід американських військових лікарів дозволяють багатьом солдатам в буквальному сенсі встати на ноги. Втім, уже два роки українські військові не можуть взяти участь в програмі. На початку 2019 року американські лікарі відібрали 10 важкопоранених солдатів. Але вони досі в Україні.
Бюрократичний затор
Проблема полягає в українській бюрократії. У Міноборони кажуть, що попри виділені на лікування гроші, так звані немедичні витрати має взяти на себе Україна. До цих немедичних витрат входить транспортування, оформлення візи, проживання, добові, непередбачувані витрати, а також витрати на супроводжуючих осіб і у разі потреби – перекладачів.
Попереднього разу, в 2015 році все це профінансувала українська діаспора у США та волонтери. Тепер кроку очікують від держави. Втім, використати кошти з бюджету України не дозволяє українське законодавство. На запитання, чому поранені солдати не можуть потрапити в США, в Міноборони нам відповіли:
"Національне законодавство визначає чіткий порядок залучення та витрати державних коштів на лікування за кордоном громадян України. Згідно статті 11 Закону "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей", направлення їх на лікування здійснюється у загальному порядку. Міністерство охорони здоров’я здійснює витрати, які включають вартість лікування та проїзду хворого і супроводжуючої особи".
Інакше кажучи, український закон за рахунок бюджету дозволяє покрити з немедичних витрат лише переліт. Все інше – не передбачено. Водночас, у Міноборони додають: медична служба ЗСУ здійснює переведення поранених військових у закордонні шпиталі безкоштовно. Але в інших випадках це відбувається за рахунок іноземної країни.
Та насправді і у цьому випадку Міноборони може використати для покриття немедичних витрат американські кошти. В 2017 році в Конгресі США прийняли доповнення до закону про національну оборону, яке дозволяє використовувати для цього фонди американського оборонного бюджету. Згідно з поправкою, Україна може використати американські гроші на, цитата: "лікування поранених українських солдатів у Сполучених Штатах в медичних установах, включаючи транспортування, проживання, харчування та іншу відповідну немедичну допомогу у зв'язку з таким лікуванням".
ІА "Вголос": НОВИНИ