Розмова з Богданом Чукором, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища у Львівській області, головним спеціалістом сектору охорони та захисту лісу Держлісінспекції у Львівській області.
На сьогодні мисливство в Україні стає дедалі дорожчим і дедалі престижнішим видом проведення вільного часу. Оскільки ціни на зброю і боєприпаси стають все вищими, мисливство, на превеликий жаль, стає недоступним широкому загалу. Я маю на увазі людей, які є мисливцями з діда-прадіда, але які в силу обставин не мають на сьогоднішній день достойних зарплат. З одного боку, такі люди просто не можуть дозволити собі ходити на полювання, з іншого, деякі з них, самі того не хотячи, стають браконьєрами, оскільки полювання для них часто є чи не єдиним способом прожиття.
Крім того, дуже багато є людей, які мають дорогу зброю, які купують собі в салонах зроблені спеціально під полювання дорогі позадорожники, не вважаючи при тому за потрібне купити відстрілочну картку чи ліцензію. І, як правило, чим багатші, чим „крутіші”, тим більше їм хочеться полювати „на халяву”.
Усе це ми бачимо під час своїх рейдів. Дедалі більше на браконьєрстві попадається багатих, заможних людей, які можуть собі багато чого дозволити, а от на полювання йдуть без відповідного на те дозволу.
Скільки коштує такий дозвіл?
Полювання є різні. Наприклад ліцензійне полювання воно є найпрестижніше тому, що одним із видів такого полювання є полювання на копитних тварин, які є найбажанішим здобутком для мисливця (олень благородний, кабан, козуля), а особливо їх трофеї. Ліцензія на різні види звіра коштує по-різному. Для прикладу, на козулю від 250 до 700 грн. Ціна залежить від щільності звіра в угіддях, (мається на увазі, що значно зростає шанс добути (вполювати) тварину), від трофея і т.д. Кожне господарство має право встановити свою вартість на дані послуги.
Полювання є добровільним заняттям. Людина не мусить цим займатися, щоб з голоду не вмерти. Хочеш полювати – плати.
Як часто працівники вашого відділу виїжджають у рейди? Чи є такі виїзди плановими?
Цього не можна спланувати. Ми ж не знаємо наперед де і кому заманеться незаконно стріляти звіра. Ми стараємося працювати по інформації. Це більш результативно і дієво. В рейди ми виїжджаємо навіть вночі, тому що якщо не відреагуємо на дзвінок раз, другий, то втретє людина, яка інформує про порушення правил полювання (браконьєрство), вже не подзвонить.
А хто надає вам таку інформацію?
Інформацію нам надають люди, яким не байдужа доля рідної природи, які дійсно є мисливцями, тобто платять внески, відпрацьовують в мисливських угіддях трудоучасть (заготовляють та взимку викладають для підгодівлі диких тварин сіно, віники, зернові та ін.), купують відстрілочні картки. Такі люди, пішовши взимку на полювання, часом не мають навіть що побачити, я вже не кажу – добути. Адже для справжнього мисливця добути звіра на полюванні – не найголовніше. На полювання йдуть перш за все для того, щоб відпочити на природі, поспілкуватися в хорошій компаніїз друзями, навіть просто побачити диких тварин.
Інформація поступає також і від фермерів, яким автомашинами нищать посіви, і від тих, в кого в родині є мисливці, і від тих, хто полювання і відстріл тварин вважає гріхом. Одним словом, з різних джерел.
На жаль, браконьєрів зловити вдається не завжди, бо працює „сільська пошта”: якщо нас десь “засікли”, то інформація про наш рейд дуже швидко передається між тими, хто незаконно відстрілює тварин.
У рейді беруть участь тільки працівники вашого управління чи ви залучаєте, наприклад, правоохоронців?
У нас укладена угода про співпрацю з державним управлінням лісового господарства. Цього року ми тричі виїжджали в рейди з ними. На жаль, останнім часом начальник відділу мисливського господарства у Львівському обласному управлінні лісового господарства, хоч і обіцяв, але не надав ні своїх людей, ні транспорту, також рідко ми співпрацюємо на жаль із Західним територіальним басейновим управлінням рибного господарства. Зате тісніше співпраця знаходиться з працівниками МВС.
У нашому секторі працює троє людей: зав. сектором Михайло Казимир, інспектори Зеновій Сисун і я, Богдан Чукор. На сьогоднішній день працівниками нашого сектора складено біля 40 протоколів по мисливському господарству і 21 – по рибному, хоча сезон полювання тільки розпочато.
Які тварини потерпають від браконьєрів найбільше?
Браконьєри є найбільшою загрозою для всіх тварин. Проте найчастіше полюють на зайців. Чому? Тому що біля Львова є багато барів і ресторанів, які практикують готування страв з дичини і саме в таких горе-мисливців вони купують зайців. За неофіційними даними, заєць із незнятою шкірою минулого року коштував в таких барах і ресторанах 100 гривень. От і підрахуйте, якщо двоє на машині “вдарили” за ніч 10 зайців, який в них заробіток.
Зараз, коли осінь суха і поля голі, горе-мисливці їздять машинами по скошених полях і з-під фар стриляють зайців. Це не полювання, це розстріл. Осліплений заєць не реагує ні на що, він зупиняється і в нього можна стріляти як в тирі – раз, другий, третій... Стріляти з-під фар зайця, та й будь-яку дичину - це варварство. Суха осінь для нас – біда. Будь-яка машина може вільно проїхати полем. А от в сезон дощів на мокре поле так просто не заїдеш.
Причому ці, як ми їх називаємо, „підфарники”, полюють і з машин, з фір, і піші. І якщо фіру чи машину зловити легше, то зловити в полі пішого – не так просто. Він виключить фарошукач, заляже десь в корчах – не знайдеш...
Зараз ще стріляють кабана на кукурудзі, оленя під лісом.
Надзвичайно багато браконьєрів і на водоймах. Кожного року з квітня по травень-червень триває період нересту. Цей період визначається залежно від кліматичних умов, тому що певний вид риби кидає ікру при певній температурі води. І якщо було затяжна холодна весна, то нерест може продовжуватися до середини червня. В цей період заборонена ловля риби навіть вудочками. Ловити рибу вудочками під час нересту можна тільки в спеціально відведених місцях, або водоймах. А сітки, павуки, екрани, остроги – це все заборонені знаряддя лову риби.
На жаль, у нас таке законодавство, що браконьера, який викинув з човна сітки, рибу, ми можемо притягти до відповідальності тільки за те, що він в нерестовий період вийшов на човні. І то навіть не ми, а Держфлотнагляд. Ми знаємо що він браконьєр, а юридично це довести практично неможливо.
Браконьєр знає, що згідно правил любительського і спортивного рибальства, вилучається сітки, риба і складається протокол. Уся вилучена риба вписується браконьєрові в збитки. А збитки наприклад за одного карася – 5 грн. 50 коп., за одну плотвичку – 10 грн 20 коп., за щуку - 51 грн., за червонокнижну марену – 104 грн., усе незалежно від розміру та ваги. Тобто, якщо у нього в сітці 100 плотвичок, то збитки такі, що йому краще кинути сітку. Довести, що це його сітка – нереально. Тому ми стараємося ловити, коли браконьєр вже кладе сітки з рибою на берег. Був цього року такий випадок, де збитків було на 1004 гривні. Якщо він не платить, ми подаємо у виконавчу службу, яка вже стягує цю суму чи описує майно. На жаль найбільшої шкоди іхтіофауні наносять ті браконьєри які б’ють рибу електрострумом на жаргоні їх називають “зварщиками”. Вони нищать велику кількість риби виловлюючи одиниці. А, що найжахливіше то, це те що ця риба яка була бита струмом може вже ніколи не дати потомства.
А чи потерпають від браконьєрів хижаки?
У нас дозволений відстріл вовків. На сьогодні на Львівщині чисельність вовків завелика. Адеж вовк – тварина, яка мігрує. Якщо вовк не має повноцінного харчування, його добовий хід може складати 100 км. До речі, в Євросоюзі, а особливо в Республіці Польша відстріл вовків заборонений. Має місцє є масові переходи вовків від них до нас. Особливо багато їх в лісистих та гірських районах: Турківському, Старосамбірському, Самбірському, Сколівському а також в Яворівському.
У зв’язку з тим, що у нас лісистість невелика, то попавши в угіддя багаті дичиною вовки роблять дійсно велику шкоду мисливському господарстві. Якщо в невеликий ліс зайшла зграя з 6 вовків, то за місяць вони там залишають пустелю. Вони ж вибирають не тільки хворих тварин, а й здорових. За російською статистикою, в нас такої, на жаль немає, кожен вовк в рік „ріже” в середньому 30 кіз. Вовчиця приводить в середньому 4-6 вовченят. Законом дозволено забирати вовченят з лігва. Є господарства, де за рік добувають 14 вовків, а скільки ще не добувають...
Нажаль забагато в угіддях області й лисиці, хутро якої не представляє собою на даний час цінності для мисливців. Якщо за “Союзу” лисиця коштувала 100-120 рублів, то зараз вона коштує безцінь і не є таким бажаним трофеєм. Відпад приплоду лисиці дуже маленький. Все це сприяє зростанню поголів’я. А згідно ветеринарно-санітарних норм, чисельність лисиці не повинна перевищувати 0,5-1 голову на тисячу гектарів. Якщо чисельність більша, директор мисливського господарства дає вказівку єгерям відстрілювати її. Регулюванням чисельності хижаків в будь-який час, незалежно від сезону полювання займаються єгері, що входить в їх посадові обов’язки.
З вовком ситуація складніша, він дуже розумний звір. На рівнинній місцевості розвішують червоні прапорці, між якими робляться вікна, біля яких стоять стрільці і коли вовк хоче вийти там, його відстрілюють. В горах вовків відстрілюють загонним методом. Спеціально запрошують мисливців, яким за кожну шкіру вбитого вовка підприємства лісового господарства повинні виплачувати 100 грн. Крім того, у сезон полювання мисливцям дозволяється відстрілювати вовків. При полюванні на копитних загонним методом часто стріляють вовка. Є неписані правила: якщо вовки наносять велику шкоду, то коли бачиш вовка тоді і стріляєш.
Розкажіть докладніше про сезони полювання. Коли і яких тварин можна добувати законно?
З травня до 21 жовтня триває індивідуальне полювання на копитних (індивідуальне з вишки або з підходу). Таке полювання практикується і є дуже популярним в цілому світі. Я вважаю, що за ним майбутнє.
По-перше, при такому полюванні відсутнє значне антропогенне навантаження на угіддя. Мисливець заключає з мисливським господарством угоду або просто купує ліцензію, йому виділяють єгеря і він або іде на вишку, або полює з підходу того чи іншого звіра, як правило з нарізної зброї з оптикою. На такому полюванні майже немає підранків. Підранки – це теж велика проблема. Ранені тварини потім гинуть і толку з того немає – ні мисливським господарствам, ні мисливцям. А з вишки стріляють як правило один раз, не робиться багато шуму. Бо якщо в полюванні бере участь 10-12 осіб, то загонщики, собаки піднімають в лісі все живе. То вже інше питання, який звір відстрілюється, а який ні. Але ж фактор антропогенного впливу присутній і значний. Звірі після такого полювання довго не можуть оговтатися, а часто навіть покидають облюбовані території, тому не дозволяється підряд проводити загонне облавне полювання на одній і тіж території. А при полюванні з вишки вибирається звір суто селекційний. Тобто, не стріляють в самку, тому що вона не представляє трофейної цінності. Стріляють оленя з рогами, кабана з великими іклами, самця козулі з рогами.
По-друге, при такому полюванні немає браконьєрства. При полюванні у компанії мають місце випадки, коли замість одного виду стріляють інший або декілька тварин. А довести пізніше факт браконьєрства дуже важко. З 21 жовтня буде проводиться вже колективне облавне полювання на копитних.
Щороку, як правило, в 2-гу суботу серпня відкривається полювання на пернату дичину. Перелік пернатої дичини дуже великий. Одні мисливці люблять стріляти перепілку, для цього потрібні лягаві собаки. Інші люблять сидіти в болоті і чеками, коли прилетить качка. Є горе-мисливці, які люблять стріляти качку з нарізної зброї з моторів, а це законом заборонено. Качку в такому випадку практично доганяють на човні і вона навіть не встигає злетіти.
З кінця листопада по кінець січня – сезон полювання на хутрового звіра. Це лисиця, заєць, вовк. Полювати на куницю, тхора лісового, ондатру можна за окремими ліцензіями. Останнім часом в деяких районах зросла популяція бобра і тому там дозволено ліцензійне полювання на цей вид.
Щороку після сезону полювання (кінець січня - початок лютого) єгері з залученням мисливців (без зброї) проводять облік тварин. Похибка в такому обліку може становити до 20%. Чим краще він проведений, тим менша похибка. Відповідно, після обліку видно, скільки яких тварин в даному господарстві і на яких можна давати дозволів більше, яких менше. Відповідно до обліку, та поданих лімітів Львівське обласне управління лісового господарства узагальньює ці ліміти погоджує їх з управлінням охорони навколишнього середовища які затверджуються у Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України.
А на яких тварин полювати заборонено взагалі?
На усі види тварин, які занесені до Червоної Книги України. У Львівській області з згідно даних держстатзвітності з червонокнижних тварин є 16 зубрів, 468 видр, 15 лісових котів, 54 рисі і 50 ведмедів. Рисі є на території Турківського, Сколівського, Славського, Старосамбірського лісових господарств, ведмеді - на території Славського і Сколівського та у національному природному парку „Сколівські Бескиди” де полювання не проводиться, а тільки їх охорона. В НПП „Сколівські Бескиди” на сьогоднішній день перебуває 21 рись, 25 ведмедів і 6 лісових котів.
Які у вас засоби боротьби з браконьєрами? Наскільки дієвими вони є?
Ми не міліція. Наше діло – виявити порушення, скласти протокол винести постанову про накладання адмінстягнення, або відправити його в суд. З мисливцем легше, бо він при собі має якісь документи, дозвіл на зброю. А рибалка має тільки човен і сітку. Його переважно треба везти додому за паспортом, а там жінка починає йойкати, або у райвідділ, де роблять витяг з паспортного стола. Це все забирає багато часу. Зловивши 1-2 браконьєрів, витрачаємо цілий день на вияснення їхньої особи. От такі у нас закони...
Що стосується будь-яких вилучених браконьєрських знарядь. На них складається опис, вказується вид, якісний стан і місце їх утримання. Це ж стосується будь-якої вогнепальної зброї. На неї складається опис, де вказується марка, кількість набоїв до неї, якісний стан і де вона буде зберігатися. Опис підписує державний інспектор і особа, в якої вилучено зброю. Зброя протягом доби повинна передатися у райвідділ внутрішніх справ, на території якого виявлено факт порушення. Здавши зброю в міліцію, ми отримуємо квитанцію. Тим самим ми знімаємо з себе відповідальність за цю зброю. Якщо з нами в рейді перебувають працівники МВС, то зброю вилучають і опис складають вони. Що робити зі зброєю, яка є засобом скоєння адміністративного правопорушення, вирішує суд.
Міністерство охорони природного навколишнього середовища у жовтні минулого року надсилало листи усі свої обласні управління щоб надати пропозиції щодо змін до Кодексу України про адмінправопорушення. Ми внесли тоді свої пропозиції. На жаль, дальше діло не пішло. А ч. 1 ст. 85 передбачає від попередження до 340 грн. Попередження можна дати, коли мисливець, наприклад, забув документи на собаку. Був такий випадок, що мисливець мав 2 рушниці, дозволи однакові з вигляду і взяв дозвіл не на ту. Ми помітили це під час звірки. На щастя, він жив недалеко, пішов і приніс дозвіл. Ми його усно попередили, бо за це штрафувати.... Ми не гонимося за показниками і як правило, у таких випадках не складаємо протокол. Ми стараємося виявляти серйозні порушення.
Що, на вашу думку, слід зробити, щоб викорінити незаконне полювання?
Браконьєрство було, є і буде. Однією з країн, де мисливство найрозвиненіше, є Фінляндія. Там найбільша щільність звіра, найвища кількість добування і найвищі штрафи за браконьєрство. Але й там воно є. Суттєво відрізняється тільки в якій кількості.
Що дуже тішить, останнім часом в області зростає чисельність мисливських паспортизованих собак. Полювання в лісі з хорошою собакою – це 90% успіху. Буває, що мисливець, не зробивши жодного вистрілу, робить ніби перестріл. Дозволено добути 5 качок, а він має більше. Ми за таке не штрафуємо, бо зрозуміло, що вже мертвих качок назбирує собака... А так вони б пропали, зігнили. Що краще?
І ще одне. Коли у лісі є мисливець в сезон полювання, браконьєр туди не піде. І саме тому я б не рекомендував великим можновладцям закривати полювання. На превеликий жаль, закриття полювання для збільшення чисельності звіра завжди має протилежний результат. Тому що, якщо в угіддя не йдуть мисливці – йдуть браконьєри.
ІА "Вголос": НОВИНИ