Тетяна Фідірко - заступник Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради
Тетяно Георгіївно, було би цікаво довідатися від Вас про структуру Одеської міської ради. Міська рада Львова зараз перебуває у стадії запровадження нової структури, яка передбачає роботу департаментів, начальники яких в першу чергу відповідають за роботу тієї чи іншої сфери життєдіяльності міста. А як це у вас?
Наш мер у всьому бере відповідальність на себе. Він приймає рішення і він відповідає за ці рішення. Усі інші — начальники управлінь, заступники— це люди, які допомагають мерові у вирішенні цих проблем. Вони, безумовно, беруть на себе відповідальність за життєдіяльність міста, але основні, глобальні проблеми, пов’язані з розвитком міста, з прийняттям конкретних рішень — це рішення мера.
Щодо структури міської ради, то вона у нас не нова, скоріше типова, яка є в усіх містах України, це — депутати, їх у нас 120, це міський виконавчий комітет, який складається з 16 чоловік. Міський голова є як головою ради, так і головою виконавчого комітету, його заступники і управління. Заступники курують управління. Я, наприклад, курую соціальну і культурну сферу.
Міська рада — це представницький орган, а виконавчий комітет — орган виконавчоъ влади. Депутати міської ради приймають рішення, а виконавчий комітет, за логікою речей, їх виконує. Тут настільки все пов’язане, що чітку межу у розподілі функцій дуже складно провести. Багато рішень на сесії виносить виконком, тобто перед тим, як потрапити на порядок денний сесії, ці питання заслуховуються на засіданні виконкому, 70 % рішень на порядок денний сесії виносить виконком, це говорить про те, що до нього входять люди, які реально оцінюють кожну проблему і адекватно підходять до її вирішення — вони спочатку питання слухають питання на виконкомі, обговорюють його, а потім виносять на сесію. На сесію питання виносить або депутат, або депутатська комісія.
Скажіть будь-ласка, Тетяно Георгіївно, яка розкладка політичних сил у вашій міській раді ?
Більшість у нашій міській раді складає Партія Регіонів, поступається їй Наша Україна в блоці з іншими партіями.
Після обрання нової міської ради міський голова підписав Угоду про співпрацю з усіма партіями. У ній перераховані основні етапи роботи міста, якщо усі депутати цю політику мера підтримують, то підписують її. Цей документ дозволяє усі рішення приймати компромісно, в інтересах міста. Усі депутати підписали цю угоду, тому вирішення проблем міста в нас не переходить в політичні дискусії При вирішенні питань ми виходимо з потреб міста, це — механізм, який покладений в основу роботи міста.
В Одесі сьогодні маємо виконком прагматиків. Ми розуміємо, що політичними баталіями ніяких питань не вирішиш. Треба займатися господарською роботою тому у нас процес творення взяв верх над процесом руйнування, з’ясування міжпартійних стосунків, перетягування ковдри з партії на партію до нічого доброго не приводять. У нашій міській раді все побудовано конструктивно, а не „на перетягуванні ковдри”.
Депутати затвердили і склад заступників міського голови, серед заступників і у складі виконавчої влади є люди, які за своїми поглядами близькі до Нашої України. Але компроміс знайдено і з цим змирилися регіонали
Як розставлені пріоритети у бюджеті міста на 2007 рік?
Пріоритетом у роботі нової міської влади, яка працює півтора року, є дороги. Наше місто було збудовано 212 років тому, дороги будувалися під принципово іншу кількість транспорту. Зараз кількість транспорту збільшується в геометричній прогресії і, відповідно, значна частина доріг цього не витримала. Сьогодні це все треба міняти і звичайно у якісному розумінні — дороги, місця паркування, стоянки. Влада намагається вирішити транспортну проблему. Ми тим самим повернули високий інвестиційний рейтинг місту, а це допоможе залучити додаткові гроші.
Другий момент, який ми не могли не врахувати при роботі над бюджетом міста на наступний рік — це підтримка міської забудови. Ця проблема нас десь об’єднує зі Львовом — у нас також дуже старий житловий фонд йому близько 200 років, він вимагає капітального ремонту, оновлення фасадів тощо.
Зараз розробляються інвестициційні проекти реконструкції міста поквартально. Інвестиційний проект поквартального ремонту ми збираємося запустити наступного року. Реанімовуватися старе місто буде повністю, щоб не створювалося враження латання дір і ремонту фасадів.
Бюджет — це добре. Але ми дивимося далі, треба залучати гроші в місто, по-іншому складно. Бюджет майже фіксований, мало що змінюється з року в рік, тому ми намагаємося заробляти самі.
У Одесі дуже правильна політика мера у цьому плані — бюджет як ковдра, потягнеш в один бік – оголиться інший бік, тому ми не надіємося на бюджет міста, а збираємося залучати інвестиції.
Одеса зараз планує залучати гроші через проведення „Євро-2012” і, власне ви, як заступник міського голови, працюєте у цьому напрямі. Розкажіть будь-ласка про це.
Ми розуміємо, що „Євро -2012” — це інвестиційний проект, і якщо Одеса виграє тендер і буде приймати гостей, то інвестиції підуть, адже імідж міста розкручений в усьому світі. Ми також розраховуємо і на державні інвестиції, ”Євро 2012” — це і державна програма, тому і держава зверне увагу на наше місто. Тому ми дуже розраховуємо пройти в тендері, щоб бути одним з тих міст, де буде проходити „Євро -2012”, щоб пішли гроші. Прикро, що ми почали готуватися до участі в тендері найпізніше з усіх міст України. Підготовка тендеру триває вже два роки. Перший етап вже був проведений і ми за власною ініціативою туди долучилися, почали займатися підготовкою матеріалів. Попередній владі це чомусь не було цікаво, а ми підняли всі наші ресурси і можливості, щоб долучитися до участі у цьому проекті. Це, як нам здається, стане великим поштовхом до розвитку інфраструктури міста, до розвитку його транспортних мереж, готельного господарства. Бачення перспективи дозволило міській владі по-новому подивитися на ситуацію в місті.
Тетяно Георгіївно, скажіть будь-ласка, чому ви, жінка, взялися „просувати” футбол ?
Я — не жінка, я, перш за все, — заступник міського голови. Ця посада зобов’язує мене на всі речі дивитися з позицій міста. Я не хочу сказати, що я є активним вболівальником футболу, але я добре знаю одеситів, знаю як вони ставляться до футболу, знаю, що візитною карткою нашого міста є футбол. Якщо говорити про історію відродження футболу у країнах СНД, то Одеса може претендувати на лідера. У нас наприкінці XVIII на поч.. XIX ст. з’явилася перша футбольна команда. З футболом сьогоднішнім пов’язана гра нашої команди „Чорноморець”. До того ж, після успіху нашої збірної на Чемпіонаті світу, ще більше виріс інтерес до цієї гри.
Міська влада вже зробила якість реальні справи назустріч чемпіонату чи „завмерла” в очікуванні великих інвестицій?
Думаю, що мало міст може похвалитися такою кількістю засобів, виділених з бюджету на розширення транспортних розв’язок. За півтора року роботи нової одеської міської влади були реконструйовані 30% магістралей, а відремонтовані усі. Ми вже пішли другим етапом, займаємося зараз ремонтом міжквартальних проїздів, це також багато означає. Перш за все ми реконструюємо магістралі, які з’єднують мікрорайони міста і ведуть до центру. Окрім фінансів, запланованих у міському бюджеті на ремонт доріг, ми додатково залучаємо на це гроші.
Зараз здійснюється програма щодо заміни маршрутних таксі на автобуси, які є кращими за якісними показниками, ніж маршрутні таксі, і можуть перевозити велику кількість пасажирів. Маршрутки зараз заполонили місто і сервіс обслуговування їх є невисокий.
А у якому стані ваш стадіон? Він може приймати матчі чемпіонату Европи? Хто опікується цим, якщо не помиляюся, комунальним майном?
Це також комунальне підприємство міста. Мер дав гарантійний лист, де зазначено, що цей стадіон буде реконструйований технічно оснащений за найсучаснішими стандартами. Ми вже три роки поспіль організовуємо на цьому стадіоні Супер-кубки країни, тобто досвід прийому вболівальників і гостей у нас є. Стадіон „Чорноморець” має прекрасне місце розташування, у Парку Шевченка, сидячи на матчі, можна спостерігати панораму моря.
Чи відчутно вже в Одесі підтримку Евро – 2012 з боку бізнес-структур?
Коли ми провели інвентаризацію готельного господарства, то побачили, що у нас зовсім непогана ситуація, у нас дуже багато приватних готелів, але не так багато п’ятизіркових. Проте минуло не так багато часу, як ці готелі почали будуватися. Нещодавно у центрі міста, на вулиці Успенській, яка була повністю реконструйована, відкрився п’ятизірковий готель „Лондон”. Це говорить про те, що нас почув бізнес, який активно допомагає місту у всіх його перетвореннях. Окрім цього, місто прийняло рішення і міськвиконкомом виділив ділянку землі у центрі міста біля моря грецькій фірмі „Механіки України”, з якою місто співпрацює вже понад 10 років, під будівництво цілого комплексу готелів, парків розваг і набережної. Це великий інвестиційний проект. Ця фірма вже провела реконструкцію Грецької площі і вклала туди великі інвестиції.
Тетяно Георгіївно, на прес- конференції, присвяченій проблемам реконструкції аеропорту, говорилося, що початкові ремонтні роботи проведуть коштами міста. Чи ці гроші передбачені в бюджеті, і скільки їх виділено?
Ми запланували цього року за рахунок земельних аукціонів поповнити бюджет на 90 млн. грн. З цих засобів плануємо залучати кошти на проведення усіх робіт і заходів, які потрібні місту. Ми всерйоз задумалися над реконструкцією аеропорту. Це наше комунальне підприємство. Одеса — місто, через яке проходить багато транзитних міжнародних авіаліній. Тому до реконструкції аеропорту підходимо серйозно. Зараз створена комісія, яка розробляє технічні умови. Плануємо аеропорт підняти на рівень Бориспільського. Процес реконструкції вже покладений в конкретні проекти. Аеропорт — підприємство прибуткове і за рахунок його прибутків ми почнемо реконструкцію.
Умови для прийняття гостей чемпіонату, як я розумію, є, але чи має Одеса досвід прийняття такої кількості гостей
Дуже великий. Якщо брати морський вокзал, Потьомкінські сходи, готель „Одеса” У цьому комплексі ми вже можемо приймати VIP-гостей — готовий готель, кіноконцертний зал на 2 тис. людей. Порт,який може прийняти велику кількість суден, в тому числі і плаваючі готелі. У нас колись в порту стояв плаваючий готель. Це судно, яке використовувалося як готель і це вжесьогодні є готовою VIP- зоною.
Що стосується святкувань, то по-моєму, про святкування в Одесі знає вся Україна. Коли, наприклад, ми проводимо День міста? то залом у нас стають Потьомкінські сходи, а разом з Приморським бульваром на такому святі присутні 30 тис. глядачів. Де ще є такий зал,?!. Це тільки для Одеси притаманно, У такому залі можна показувати будь-яку програму, будь-яке шоу, це вже апробовано, таке відбувається щороку . Є у нас ще і Кульковое поле, де щороку відбувається маса різного роду заходів. Цього року тут проходила Гуморина, воно вміщає до 20 тис. глядачів.
Досвід проведення масових заходів у нас є. Так, наприклад, ми проводили міжнародний джазовий фестиваль, шахматний круїз і ряд інших заходів.
А при проведенні цих заходів ви враховуєте санітарні норми, проблему біо-туалетів, наприклад? Оскільки у нас, у Львові, з цього приводу існує сумний досвід під час святкування 750-річчя міста.
У нас це не проблема. Ми коли проводимо такі свята, то обов’язково забезпечуємо усі умови для дотримання санітарно-гігєнічних норм.
Інтерв’ю підготовлене в межах медіа-проекту центру інформаційних досліджень «Меридіан» за сприяння МФ «Відродження»
ІА "Вголос": НОВИНИ