В Україні скасують ряд пільг, котрі гарантують безкоштовний проїзд у громадському транспорті.
Про це пише «Сьогодні».
Що хочуть змінити
На сьогоднішній день в законах просто перераховані пільги для кожної категорії громадян, а Кабмін або місцева влада зобов'язані закладати в бюджет кошти на компенсацію цих пільг. Але місцеві бюджети далеко не завжди можуть (або хочуть) фінансувати ці статті.«З огляду на відсутність обліку пільгових перевезень і те, що органи місцевого самоврядування виділяють кошти на пільгові перевезення та пільги з оплати послуг зв'язку за залишковим принципом або взагалі не виділяють, на сьогодні існує проблема із забезпеченням прав осіб на пільги з оплати проїзду, що призводить до соціальної напруженості» , – йдеться в пояснювальній записці до законопроєкту.
Новий законопроєкт передбачає, що пільги з оплати проїзду для багатьох категорій громадян будуть надаватися «на підставі відповідних рішень органів місцевого самоврядування та виплачуються в установленому ними порядку і розмірах». А яким буде рішення місцевої влади – зберігати пільги чи відмовитися від них – буде залежати від можливостей місцевого бюджету.
Також в законопроекті міститься нова норма про те, що пільги за проїзд можуть надаватися «у тому числі в готівковій формі», тобто місцева влада може прийняти рішення доплачувати пільговикам деякі суми, проте проїзд в громадському транспорті вони повинні будуть оплачувати на загальних підставах.Чи припустимо «звуження пільг», коли грошей немає?
Наприклад, в законі «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» записано, що «звуження змісту та обсягу права осіб з інвалідністю на пільговий проїзд транспортом не допускається». Чи не опиняться «звуженням змісту та обсягу» ті випадки, коли місцева влада не знайде гроші на компенсацію проїзду людям з інвалідністю і не прийме рішення про пільговий проїзд для них?Експерти сприймають можливе нововведення неоднозначно. Президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко вважає, що в таких змінах «логіка є».
«Грошей в бюджетах зараз немає. І в цьому році вже навряд чи будуть. На сьогоднішній момент є дуже багато пільг, які встановлені, але не виконуються, тобто гроші за них не перераховуються, тому що їх просто в бюджетах немає. Звичайно, починаються конфлікти. Перевізники лаються. Від такої ситуації потрібно відходити. Дійсно [потрібно] передавати питання на місцевий рівень, щоб питання вирішувалося, виходячи з реальної ситуації», – говорить Олександр Охріменко.
Які пільги на проїзд планується передати на розсуд місцевої влади
- Безкоштовний проїзд у всіх видах міського та приміського транспорту на території України або в межах адміністративного району (залежно від пільгової категорії);
- Право безкоштовного або 50%-вого проїзду постійно, раз на рік або раз на два роки (залежно від пільгової категорії) до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, залізничним або водним транспортом;
- 50%-ва знижка вартості проїзду на внутрішніх маршрутах повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту в період з 1 жовтня по 15 травня.
- Право позачергового або першочергового придбання квитків.
Категорії пільговиків, за якими рішення прийматиме місцева влада
- Інваліди «чорнобильці» 1-ї і 2-ї категорії;
- Діти- «чорнобильці» з інвалідністю;
- Особи з інвалідністю I і II групи, діти з інвалідністю та особи, які супроводжують осіб з інвалідністю I групи і дітей з інвалідністю;
- Багатодітні сім'ї;
- Реабілітовані жертви репресій – особи з інвалідністю або пенсіонери;
- Особи, які отримали інвалідність під час проходження військової служби;
- Військовослужбовці, які стали особами з інвалідністю внаслідок бойових дій, учасники бойових дій та прирівняні до них особи, а також батьки військовослужбовців, які загинули, померли або пропали безвісти під час проходження військової служби;
- Ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани Національної поліції, ветерани податкової міліції, ветерани державної пожежної охорони, ветерани Державної кримінально-виконавчої служби України, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
- Колишні неповнолітні в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового утримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Другої світової війни, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового утримання їх батьків;
- Подружжя померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю, які не одружилися вдруге;
- Деякі інші категорії.
ІА "Вголос": НОВИНИ