Керівник юридичного департаменту Центрального виконкому політичної партії „Народний Союз „Наша Україна” Олег Бойко вважає, що надання недоторканності депутатам місцевих рад суперечить Конституції України.
Про це йдеться у коментарі Бойка, переданому УНІАН прес-службою НСНУ.
"Прийнятий Верховною Радою України Закон "Про внесення змін до Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, який відновлює інститут депутатської недоторканності, на мою думку, суперечить низці положень Конституції України і потребує висновку Конституційного суду”, - заявив Бойко.
За його словами, „гарантії від переслідування депутата місцевої ради в кримінальному чи адміністративному порядку, не відповідають статті 24 Конституції України в тій частині, що визначає рівність всіх громадян перед законом. Адже рівність перед законом, означає і рівність визначених законом підстав та порядку притягнення особи до відповідальності”. „Окрім цього, я вважаю, що оскільки Конституцією України не встановлена недоторканність депутатів місцевих рад (на відміну від недоторканності народних депутатів України, яка безпосередньо гарантована статтею 80), то парламент взагалі не має права встановлювати її на нижчому законодавчому рівні. Опосередковане підтвердження цієї тези міститься у частині 3 статті 141 Конституції України. У ній записано, що законом визначаються лише статус та повноваження депутатів місцевих рад, і аж ніяк не конституційні гарантії їхньої діяльності”, - наголосив Бойко.
Він здивований тим, що в ухваленому законі „поширюється імунітет депутатів місцевих рад також і на накладення в судовому порядку адміністративних стягнень”. „Такого імунітету не мають навіть парламентарії.” – зауважив юрист.
„У разі якщо цей закон буде діяти, депутата місцевої ради, на відміну від народного депутата, фактично не можна буде притягти до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних діянь, передбачених Законом України “Про боротьбу з корупцією”. Хіба це не абсурдно?”, - підкреслив керівник юридичного департаменту Центрального виконкому НСНУ.
Бойко наголошує, що „такі законодавчі кроки ані трохи не наближають Україну до її визнання дійсно правовою державою, адже закладені у Законі механізми, по-перше, дозволять кримінальним елементам ховатися за статусом депутата місцевої ради і розглядати набуття статусу депутата як один із шляхів уникнення юридичної відповідальності, а, по-друге, негативно вплинуть на формування “дієздатного”, свідомого депутатського корпусу місцевих рад, який би усвідомлював відповідальність за здійснення місцевого самоврядування і за проведення на місцях прогресивних реформ”.
Вчора, 4 жовтня Президент України Віктор Ющенко заявив, не підтримує ідею депутатської недоторканності. "Я стою на позиції зняття депутатської недоторканності загалом – незалежно від рівня", - зокрема, сказав Президент України. Він також зазначив, що має ідею сформувати в Секретаріаті Президента спеціальну комісію, "яка сформує пропозиції, які будуть внесені мною в Конституційний Суд України на предмет конституційності таких положень".
УНІАН
ІА "Вголос": НОВИНИ