На думку Президента, відповідним законом встановлюється надмірне державне регулювання господарської діяльності оператора державних лотерей, яке обмежує конкуренцію в цій сфері, а отже, створює ризик порушення норми про те, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності.
«За таких обставин вважаю за доцільне утриматися від введення: обмеження кількості операторів державних лотерей, які здійснюють діяльність в Україні; проведення конкурсного відбору операторів державних лотерей. Але необхідно встановити більш жорсткі вимоги до операторів державних лотерей, передбачивши наявність досвіду роботи на лотерейному ринку. Також пропоную визначити, що вимоги, за якими проведення державних лотерей є виключним видом господарської діяльності оператора державних лотерей, не поширюються на державні банки», - йдеться у пропозиціях Януковича до закону.
Крім того, Президент пропонує передбачити, що ліцензування з випуску та проведення лотерей здійснюється відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».
Також Янукович вважає за необхідне вилучити із закону «Про державні лотереї в Україні» питання обов'язкового створення Кабінетом міністрів відповідного дорадчо-консультативного органу.
Недостатньо обгрунтованим глава держави вважає положення, згідно з якими на операторів державних лотерей не поширюються обмеження, встановлені законодавством, щодо граничних розмірів виплат готівкою, а також дотримання лімітів готівки в касі.
«З цього приводу слід зауважити, що останніми роками у світі спостерігається швидкий розвиток безготівкових розрахунків. Такі розрахунки є безпечними та ефективними і грають вирішальну роль в успішному функціонуванні фінансової системи держави. Саме завдяки переходу на безготівкові розрахунки багатьом державам Заходу вдалося побороти корупцію і тіньову економіку. У зв'язку з цим пропоную утриматися від встановлення щодо операторів державних лотерей зазначеного винятку», - йдеться у пропозиціях Президента.
Нагадаємо, 5 липня Верховна Рада (ВР) прийняла у другому читанні як закон законопроект № 8652 від 9 червня 2011 р., ініційований народними депутатами від Партії регіонів, про державні лотереї в Україну. Документ пропонує розглядати лотерейну діяльність як монопольну діяльність держави на впровадження лотерей і забороняє введення і проведення на території України всіх лотерей, крім державних, які проводяться операторами лотерей, які отримали право на їх проведення в порядку, визначеному законом, і обмеження конкуренції між діючими операторами лотерей.
Джерело: РБК-Україна
ІА "Вголос": НОВИНИ